11月13日，陈士球大使应邀出席了哈比比中心举办的东南亚地区发展问题研讨会，并作了发言，全文如下：
   主席先生：
   很高兴有机会与众多专家学者聚集一堂，共同探讨中国与东南亚地区的发展问题。今天要讨论的一个议题是“中国的崛起对东南亚带来的挑战”。我想，要客观地回答这个问题，有必要调整一下视角，站在时代制高点，回顾过去，把握中国与东南亚关系的现状，为新世纪双方关系的发展适当定位、确定方向。
   回顾中国－东盟关系的发展历程，双方关系近年来经历了几个标志性阶段：1996年双方由部分对话伙伴关系上升为全面对话伙伴关系；1997年，江泽民主席与东盟领导人共同发表联合声明，宣布建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，为双方关系的全面和长远发展指明了方向；之后，中国与东盟10国又签署和发表了面向新世纪的合作规划，双方关系进一步深化、实化。
   经过双方的共同努力，中国与东盟关系已驶入全面健康发展的快车道，处于历史上最好的阶段：双方领导人频繁互访，有力地推动了双方人民间的相互了解和信任。经贸合作不断拓展，合作机制日趋完善，合作领域日益扩大。2000年中国－东盟贸易额达到创记录的395.2亿美元，比1996年中国成为东盟全面对话国时翻了一番。今年前三个季度，双方贸易额又达到303亿美元，同比增长6.8％。在投资、金融、科技、农业、环保、教育、旅游、文化等领域，双方的合作也活跃开展。
   深化发展与东盟国家的睦邻友好合作，是中国政府坚持不移的基本政策。几年来的发展情况也表明，中国与东盟的互利合作有着坚实的基础和旺盛的生命力。

   主席先生：
   进入21世纪后，国际形势出现新的复杂因素。受新经济调整和9.11事件的双重影响，全球经济减速，东亚经济恢复步伐明显放缓。一些国家更是陷入了多年来最为严重的经济衰退。正是在这一背景下，中国完成了历时15年的艰苦谈判，正式成为世界贸易组织（WTO）的成员。这是世界经济中一个重大事件，也是中国改革开放进入新阶段的标志，将对低迷的地区经济带来新的活力，为东盟国家经济走出低谷提供巨大的机遇。
   －东盟对中国出口将大幅增加。入世后，中国将以更加积极的姿态进一步扩大对外开放。中国将在货物贸易、服务贸易等领域进一步开放市场，逐步推进商业、外贸、金融、保险、证券、电信、旅游和中介服务等方面的对外开放。中国市场潜力巨大，市场前景广阔。随着中国对外开放的不断深入和经济实力的不断增强，中国经济与世界经济的联系将更加紧密，中国巨大的市场潜力将逐步转化为现实的购买力，从而为世界各国工商界提供更多的商业机会。东盟将成为中国扩大进口的受益方。据估计，到2010年中国从东盟国家进口将由2000年的222亿美元增长到800亿美元，到2020年将高达2000亿美元。这将有助于东盟开拓新的对外出口市场。
   －双方经贸、服务和旅游合作将迈上一个新台阶。入世后，信息和通信产业将成为中国优先发展的领域。新加坡、马来西亚和菲律宾等在工业电子产品及其组件与零件出口方面有较强的比较优势，可以在中国找到巨大的潜在需求。新加坡等国家，在包括金融、保险、证券、批发零售等服务领域积累了丰富的经验。中国入世也为其提供了前所未有的发展空间。随着中国人民生活水平的提高，出境旅游的人数逐年增加。去年，中国已将东盟10国列为旅游对象国。当年，中国公民仅到泰国、新加坡和马来西亚三国的旅游人数就达130万。入世后，双方在旅游方面的合作前景更为广阔。
   －相互投资面临巨大商机。中国正在实施“走出去”战略，积极鼓励有实力的企业到国外投资兴业。东盟国家由于地缘优势和经济的互补性，将成为中国对外投资和经贸合作的首选地区之一。同时，入世后，中国的资本与金融市场也将逐步对外开放，收购和兼并将成为国外资本流入的主要趋势。目前中国正在大力推进国有企业改革，东南亚企业家通过购买、兼并国有企业，可以更便利、安全地进入中国市场。
   －国际和地区经济环境稳定因素增加。中国经济已进入长期稳定发展的阶段，将在未来5 年保持7％以上的高速增长势头。入世后，中国将以更加积极的姿态全面参与国际经济事务与合作。中国将有步骤地开放银行、保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域，制定统一、规范、透明的投资准入政策，抓紧制定和完善相关涉外法律法规，提高涉外经济工作依法行政水平，建立健全符合国际通行规则和我国国情的对外经济贸易体制。作为负责任的地区大国，中国对国际和区域经济的参与，将有利于建立公正、平衡的多边贸易体制和国际经济规则，有利于本地区经济和货币的稳定，增加国际社会对东亚地区的信心，从而为东盟国家经济的恢复与可持续发展营造良好的环境。
   当然，我们也应当看到，中国与东盟国家在产业结构、出口产品结构等方面存在一些重叠。中国入世将不可避免地对一些东盟国家产生更大的竞争压力。但是，全球化的时代就是竞争的时代。正如东盟秘书长赛贝里诺所指出的：中国入世恰恰可以“促进东盟国家强化其优势，弥补其弱势”，“推动东盟加速地区市场的整合，形成更大的一体化市场”。也就是说，只要处理得当，中国入世的压力完全可以转化为推进东盟自身合作的动力，从而带动地区经济结构的优化和整体竞争力的提高。

   主席先生：
   当前，中国与东盟都面临全球化的共同挑战。中国需要应对加入WTO后的一系列挑战；东盟则肩负着加快一体化进程和缩小内部发展差距的重大任务。双方需要进一步加强团结与合作，实现长远的共同发展。为此，中国总理朱镕基在刚刚结束的第五次中国－东盟领导人会议中就双方在新世纪的合作提出三点建议：
   －将农业、信息通讯、人力资源开发、相互投资和湄公河流域开发作为近期合作的重点领域，并愿与东盟率先就农业合作中长期规划签署备忘录。
   －积极支持在十年内建立中国－东盟自贸区，愿尽早启动自贸区的谈判，并向东盟中的三个最不发达成员－老挝、柬埔寨和缅甸提供特殊优惠关税待遇。
   －继续加强双方在政治上的相互信任与支持，在国际和地区事务中与东盟进一步加强合作。
   同时，中方还就湄公河流域开发、“电子东盟”建设和医疗卫生领域提出一系列合作倡议。中方的这些建议和主张适应时代发展的要求，符合东盟国家的根本利益，得到各国领导人的积极响应和一致赞成，为21世纪双方睦邻互信伙伴关系的深入发展明确了目标和方向。
   历史的经验和现实的情况表明，中国与东盟都是东亚大家庭的平等成员，中国的发展离不开东盟的合作和支持，东盟的繁荣也需要中国的合作与支持。一个稳定、发展与强盛的中国，不会在任何时候对任何国家构成威胁，只会对东南亚和世界的和平与发展作出更大的贡献。同样，一个团结、稳定和繁荣的东盟，也必将为促进亚洲和世界和平与发展事业发挥更大的作用。我们愿意与东盟各国同舟共济、携手共进，为迎接新世纪全球化的挑战而共同努力。
   谢谢大家。