6月28日，陈士球大使应邀在印尼海军参谋学院发表题为《促进世界的和平、稳定与发展》的演讲，全文如下：


尊敬的海军少将Ir.Budiman Djoko Said阁下，
各位教官，各位学员，

首先我要感谢海军少将Ir. Budiman Djoko Said阁下邀请我来海军参谋学院，让我有机会与大家就有关问题交换意见，这对加强我们之间及中印尼两国人民之间的相互了解都将是大有裨益的。诸位都是印尼海军建设的栋梁之才。今天我想利用这个机会与大家共同讨论中国的国防政策、中国对地区安全的看法以及其他一些大家比较关心的问题。

一、中国的国防政策
中华民族是爱好和平的民族，中国哲学思想的核心是“天人合一”、“和为贵”。著名的《孙子兵法》中指出，“不战而屈人之兵，善之善者也。”中华民族曾经为世界文明的发展和进步做出过实际贡献，但中国近代饱受西方列强欺凌压迫的苦难历史使中国意识到必须建立一支强大的国防力量。
中国奉行防御性的国防政策。《中华人民共和国宪法》以及根据宪法所制定的《中华人民共和国国防法》规定，中华人民共和国武装力量的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，全心全意为人民服务。
    中国始终把维护国家的主权、统一、领土完整和安全放在第一位，致力于为社会主义现代化建设争取一个良好的国际和平环境和周边环境。中国的发展和强盛不会对任何人构成威胁，而只会促进世界的和平、稳定和发展。永远不称霸，是中国人民对世界的庄严承诺。
    中国的国防政策，主要包括以下内容：
    --巩固国防，抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全。中国的国防现代化建设完全是为了自卫。中国努力避免和制止战争，努力用和平方式解决国际争端和历史遗留问题。在霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展，特别是在国家和平统一的基础遭受严重威胁的情况下，中国必须加强运用军事手段捍卫主权和安全的能力。
    --独立自主、自力更生地建设和巩固国防。中国立足于依靠自己的力量保障国家安全，坚持独立自主地进行国防决策和制定国防发展战略，不与任何国家或国家集团结盟，不参加任何军事集团，自力更生地建设国防科技工业和发展武器装备。
    --贯彻积极防御的军事战略方针。毛泽东有一个著名论断，“人不犯我，我不犯人。人若犯我，我必犯人。”中国在战略上实行防御、自卫和后发制人的原则。这种防御是和平时期努力遏制战争与准备打赢自卫战争的统一，是战争时期战略上的防御与战役战斗上的攻势行动的统一。中国军队立足于用现有武器装备作战，继承和发扬优良传统，适应世界军事领域的深刻变革，做好现代技术特别是高技术条件下的防卫作战准备。
    --走有中国特色的精兵之路。江泽民主席对中国军队提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，希望加强全面建设，努力建成一支有中国特色的革命化、现代化、正规化的人民军队。中国坚持质量建军、科技强军、依法治军，实现军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，培养高素质军事人才，加强武器装备现代化建设，全面提高军队战斗力。
    --实行军民结合，全民自卫。邓小平曾说过，“我们有这么多的人口，军民团结一致，敌人要消灭我们的人民是不可能的。”中国坚持现代条件下的人民战争思想，实行精干的常备军与强大的国防后备力量相结合。预备役部队和民兵保持适度规模，优化结构，提高训练水平。按照平战结合、军民结合、寓兵于民的方针，普及和加强国防教育，完善国防动员体制，提高国防动员能力。
    --国防建设服从和服务于国家经济建设大局，国防建设与经济建设协调发展。发展经济和加强国防，是中国现代化建设的两大战略任务。国家坚持以经济建设为中心，国防建设服从和服务于这个大局。同时，国家必须随着经济的发展而努力增强国防实力，大力支持军队加强质量建设，形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。
    --维护世界和平，反对侵略扩张。中国坚决反对霸权主义和强权政治，反对战争政策、侵略政策和扩张政策，反对任何国家以任何形式把自己的政治制度和意识形态强加于别国。中国不搞军事扩张，不在国外驻军或建立军事基地，反对军备竞赛。中国支持国际社会为维护世界和地区和平、安全、稳定所作的努力。
    中国拥有少量核武器完全是出于自卫的需要。中国承诺不首先使用核武器，不对无核武器国家使用或威胁使用核武器。中国不参加核军备竞赛，也从不在国外部署核武器。中国保持精干有效的核反击力量，是为了遏制他国对中国可能的核攻击。中国核武器的数量一直维持在较低水平，其规模、结构组成和发展与中国的积极防御军事战略方针相一致。中国对核武器的管理采取极为慎重、负责的态度，建立了严格的规章制度和防范措施，确保了核武器的安全可靠。

二、加强国际安全合作，促进人类的和平与发展
   各位教官，各位学员，
争取世界持久和平，创造全人类的幸福、文明、是世界人民的崇高理想，也是中国人民的真诚愿望。
   中国作为联合国安理会常任理事国和亚太大国，高度重视并积极参与国际安全合作，坚持原则、信守承诺、以诚相待、注重友谊、发展合作。近年来，中国在相互平等、互利互惠的基础上，积极开展与外国军队之间的交流。中国还积极参与亚太地区的多边及双边安全对话与合作，以及联合国维持和平行动，为维护世界和地区的和平发挥应有作用。
    中国坚持在和平共处五项原则的基础上，独立自主地处理对外军事关系，开展军事交流与合作。中国军队遵循军事外交为国家总体外交服务，为国防和军队现代化建设服务的宗旨，积极开展灵活、务实的对外交往，为增进和加强同世界各国军队的互信、友谊和合作，为地区和世界的和平、稳定与发展作出了不懈努力。
   中国支持在平等参与、协商一致、求同存异、循序渐进的基础上开展多形式、多层次、多渠道的地区安全对话与合作。中国主张，相互尊重而不是恃强凌弱，相互合作而不是彼此对抗，协商一致而不是强加于人，应该成为亚太地区多边安全对话与合作的方向和特征。中国参加了东盟地区论坛（ARF）、亚洲相互协作与建立信任措施会议（CICA）、亚太安全合作理事会（CSCAP）、东北亚合作对话会（NEACD）、中美日三边学术研讨会等多边安全对话合作进程，主张通过这些政府和民间讨论安全问题的重要渠道，增进各国相互了解与信任，促进地区和平与稳定。
    东盟地区论坛是目前亚太地区唯一的泛地区官方多边安全对话与合作论坛。中国外交部和国防部代表参加了历届东盟地区论坛外  长会议与高官会议，以及在东盟地区论坛框架内的建立信任措施、维和、海上搜救、抢险救灾、预防性外交、不扩散、指导原则等各类官方、非官方会议。中国主张东盟地区论坛应继续以建立信任措施为核心，探索新的安全观念和安全方式，支持各方就预防性外交问题进行探讨，并主张应首先就亚太地区预防性外交的概念、定义、原则和范畴进行充分讨论，形成共识。
    中国一直积极参与哈萨克斯坦倡导的亚洲相互协作与建立信任措施会议进程，认为会议宗旨与中国的亚洲安全目标基本一致，主张会议在充分考虑亚洲地区特殊性和多样性的基础上稳步发展。中国于1996年正式加入亚太安全合作理事会，并于1997年成立亚太安全合作理事会中国委员会，认真参与理事会的活动。自1993年东北亚合作对话会成立以来，中国参加了历次会议，并于1996年、1999年先后在北京主办了第四次、第九次东北亚合作对话会全体大会，中国还与其他成员一道推动对话会就东北亚国家合作指导原则达成了一致。
中国与俄罗斯、美国、法国、德国、乌克兰、加拿大、澳大利亚、新西兰等国及周边一些国家和地区组织建立了定期或不定期的安全、防务和军控磋商机制。本着维护亚太地区持久和平与稳定的积极意愿，中国国防部和其他有关部门的官员及学者日益广泛和深入地参与关于亚太安全的各类研讨和相关活动，增进了中国与有关国家间的相互了解与信任。
    中国政府一贯重视并积极推进与周边国家建立信任措施，积极倡导按照平等对话、不干涉别国内政、不针对第三国、不威胁和损害他国的安全与稳定的原则，通过谈判协商达成各种形式的边境协定、协议，维护各方相互同等安全和地区的和平与稳定。
    1996年4月，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在中国上海举行首次会晤，签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》，成立了“上海五国”元首会晤机制。    ５年来，“上海五国”元首会晤机制取得了一系列重要成果，并逐渐形成了一种新型区域合作模式。这种区域合作由首先解决争端到逐步形成合作机制两大环节组成。它的发生与发展，为建立一种全新的国际关系模式提供了新鲜经验。2001年6月，“上海五国”及乌兹别克斯坦元首在中国上海举行会晤，将“上海五国”会晤机制升格为由中、俄、哈、吉、塔、乌六国组成的“上海合作组织 ”，标志着“上海五国”合作机制的进程取得了新的重大进展。“上海合作组织”成立宣言向世人充分表明：“上海合作组织”，将严格遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，致力于加强成员国的相互信任、睦邻友好，加强成员国在政治、经贸、科技、文化、教育等广泛领域的有效合作，共同维护和保障地区的和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。不论遇到什么情况，“上海合作组织”将始终恪守上述原则宗旨，永远高举和平与合作的旗帜。
   中国是联合国安理会常任理事国，一贯致力于维护国际和平与安全，重视并支持联合国在《联合国宪章》宗旨和原则指导下，为维护国际和平与安全发挥其应有的作用。为使联合国维和行动取得成功并健康发展，中国认为联合国维和行动应遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是尊重国家主权和不干涉内政的原则；维和行动应事先征得当事国同意、严守中立以及除自卫外不得使用武力；应坚持以斡旋、调解、谈判等和平手段解决争端，不应动辄采取强制行动，不能实行双重标准，不能借联合国之名进行军事干涉；应坚持实事求是，量力而行，不在条件不成熟时实施维和行动，更不应使之成为冲突一方，偏离维和的根本方向。
中国本着上述精神积极参加了联合国维持和平行动方面的活动，先后向"联合国停战监督组织"（UNTSO）、"联合国伊拉克-科威特观察团"（UNIKOM）、"联合国柬埔寨临时权力机构"(UNTAC)等多项联合国维和行动派出军事观察员、军事联络官和军事顾问。2000年1月，应联合国请求，中国政府向联合国东帝汶过渡行政当局派遣了第一批15名民事警察。这是中国首次派遣民事警察执行联合国维和任务。中国派出参加联合国维和行动的人员认真履行了所承担的职责，有的还献出了宝贵的生命，为维护世界和平作出了贡献。今后，中国仍将以积极务实的态度继续参加联合国维和领域的活动。

三、中国倡议新安全观
   各位教官，各位学员，
    在冷战已经结束、世界进入二十一世纪的重要时刻，中国认为人类有必要树立新的安全观念。历史已经证明，以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观，无助于保障国际安全，更不能营造世界的持久和平。这就要求必须建立适应时代需要的新安全观，并积极探索维护和平与安全的新途径。
    我们认为，新安全观的核心，应该是互信、互利、平等、合作。安全应当依靠相互之间的信任和共同利益的联系，通过对话增进信任，通过合作谋求安全，相互尊重主权，和平解决争端，谋求共同发展。只有建立新的安全观和公正合理的国际新秩序，才能从根本上促进裁军进程的健康发展，使世界和平与国际安全得到保障。
   我们认为，新的安全观应包括以下几个方面：
   （一）各国应在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上建立国与国之间的关系。这是全球和地区安全的政治基础和前提。
    （二）各国应在经济领域加强互利合作，消除经贸交往中的不平等现象和歧视政策，逐步缩小国家之间的发展差距，谋求共同繁荣。这是全球和地区安全的经济基础。
    （三）各国应通过对话与合作增进相互了解与信任，谋求以和平方式解决国家间的分歧和争端。这是确保和平与安全的现实途径。
    中国作为联合国安理会常任理事国之一和发展中大国，需要并十分珍视世界和地区的和平与稳定。中国的亚太安全战略的核心是，与亚太各国增进了解和信任，积极开展对话与合作，保持地区的和平与稳定，维护中国自身的安全与繁荣。中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，反对霸权主义和强权政治，坚持在和平共处五项原则的基础上，继续发展与周边国家的睦邻友好关系，积极推动地区平等互利的经贸合作，坚持以和平方式处理和解决国家间的争端。
    我们认为，在和平与发展已成为时代潮流的新形势下，亚太地区的安全与稳定不能靠军备竞赛，也不能依靠军事同盟，更不能靠军事霸权。亚太地区的持久和平有赖于各国自身的稳定和发展，也有赖于国家间发展正常、健康和稳定的关系。通过对话增进信任，通过合作谋求安全，相互尊重主权，和平解决争端，谋求共同发展。相互尊重而不是以强凌弱，相互合作而不是彼此对抗，协商一致而不是强加于人，应该成为亚太地区多边安全对话合作的方向和特征。

各位教官，各位学员，
下面我想就大家比较关心的几个问题谈谈我的看法：
一、 台湾问题
   解决台湾问题，实现中国完全统一，是中华民族的根本利益。中国政府解决台湾问题的基本方针是"和平统一、一国两制"，并贯彻发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。中国政府始终如一地坚持一个中国的原则，在关系到主权和领土完整的根本问题上，绝不会让步和妥协。台当局新领导人拒不承认“一个中国”，甚至在国际上到处活动，宣扬“两个中国”和“一中一台”，并大量购买先进武器，试图挟洋自重，以武拒统，致使两岸之间无法正常对话。解决台湾问题完全是中国内政，中国政府坚决反对任何国家向台湾出售武器或与台湾进行任何形式的军事结盟，反对任何形式的外来干涉。中国政府尽一切可能争取和平统一，主张通过在一个中国原则基础上的对话与谈判解决分歧。但是，如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施，包括使用武力，来维护中国的主权和领土完整，实现国家的统一大业。"台湾独立"就意味着重新挑起战争，制造分裂就意味着不要两岸和平。“兵者是凶器，圣人不得已而用之。”中国人民解放军坚定不移地以国家意志为最高意志，以民族利益为最高利益，完全有决心、有信心、有能力、有办法捍卫国家主权和领土完整，决不容忍、决不姑息、决不坐视任何分裂祖国的图谋得逞。
   二、南海问题。
中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出"搁置争议、共同开发"的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。中国和东盟之间正在积极制订《南海地区行为准则》。
南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧，各方都不应采取使该地区形势紧张的行动。任何外部势力的介入都 是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区总体是稳定的，一些多边合作项目也在逐渐由探讨进入到实施阶段。
中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。
  三、国家导弹防御系统（NMD）和战区导弹防御系统（TMD）
  美国发展并部署国家导弹防御系统（NMD）和先进的战区导弹防御系统（TMD），将违反《限制反弹道导弹系统条约》，破坏全球战略平衡与稳定，损害国家间相互信任，影响国际军控、裁军进程 与防扩散努力，引发新一轮军备竞赛，包括外空军备竞赛。上述系统一旦建成，还将进一步助长有关国家在国际事务中的单边主义倾向，阻碍世界多极化进程的发展，这不利于国际与地区和平与稳定，不符合世界各国的利益。中国和世界上爱好和平的国家对此表示严重关切。
    中方认为，在TMD领域的国际合作不应损害其他国家的安全利益，不应导致建立和加强封闭式的军事和政治集团，不应破坏全球和地区的稳定与安全。美国和日本联合研发先进的TMD系统，远远超出了有关国家正当防卫的需要，对周边国家构成潜在威胁，不利于亚太地区各国建立相互信任，不利于维护本地区的和平与稳定。
与此相关，任何国家向台湾提供任何形式的TMD帮助或保护，包括向台湾提供“爱国者－3”与“宙斯盾”等先进的导弹防御系统，都是公然干涉中国内政、阻碍中国统一大业，实际上是给中国实现和平统一设置障碍，中国政府和人民对此坚决反对。
四、中印尼关系
今年是中印尼两国建交51周年。51年来，两国关系总体上保持了较好的发展势头，虽然其中也曾有过不少波折。尤其是自1990年两国复交以来，双方本着面向未来的精神，共同谱写了增进友谊、深化相互了解、加强信任、扩大合作的两国关系新篇章。两国在政治、经济、军事、文化等各领域合作正向全方位、多层次方向发展，一些历史遗留问题已经或正在逐步得到解决，高层互访也在近两年达到了一个历史新高潮。九九年底两国元首就建立和发展长期稳定的睦邻互信全面合作关系达成共识；在此基础上，两国又于二000年五月签署了关于未来双边合作方向的联合声明，成立了两国政府间联合合作委员会。这对深化两国各领域互利合作、推动两国关系持久健康发展、解决双边合作中存在和新出现的问题具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。去年年中中国国家副主席胡锦涛应贵国副总统梅加瓦蒂之邀对贵国进行了正式访问并取得圆满成功，访问期间双方还签署了《中印尼刑事司法协助条约》。两国的贸易去年达到74.3亿美元，创历史最高纪录。两国议会、政党、文教等各领域以及地方、民间的友好交往也更加活跃，在国际、地区问题上保持了良好的协调和配合。两国军队间的交往与合作也呈现良好的发展势头。今天在座的就有中国军队第一位来印尼学习的军官张华军中校。可以说，两国关系正处于一个新的良好发展时期。
作为印尼的友好邻邦，中国一向对印尼的稳定与发展给予极大关注。中国相信稳定而繁荣的印尼不仅符合印尼人民的利益，也有助于本地区及世界的和平与发展。中国坚定不移地支持印尼政府捍卫主权、领土完整及国家统一的努力。我们相信印尼政府和人民有能力、有智慧克服当前的困难，恢复政治稳定和经济发展，维护国家统一和民族团结。
中国与印尼有着坚实的合作基础。我们都重视维护亚太地区和世界的和平、稳定与发展并为此进行着切实的努力；我们都致力于发展经济，以搞好国家建设、提高人民生活水平为中心任务；我们都是发展中国家，在促进地区和全球经济合作中都需要维护发展中国家的正当权益；都遵循相互尊重、互不干涉内政、和平解决国家间争端的基本原则，不赞成搞对立与对抗；我们各自取得的经济成就提高了亚洲的地位，改变着世界对东方的看法和态度；我们地缘相邻，在诸多地区和国际事务中有着广泛的共同利益。中国与印尼没有理由相互猜疑与防范，相反，我们有充分的理由进一步发展两国间长期稳定的全面合作关系。
回顾过去，展望未来，中、印尼作为本地区重要国家合作空间充实、前景广阔。进入新的世纪、新的千年，我相信，在双方的共同努力下，中印尼睦邻友好的合作关系将不断前进，为地区合作树立榜样。