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充满希望的中印尼关系--陈大使在印尼外交部中级外交官培训班上的演讲(2001年5月16日)

各位外交官朋友们,
先生们,女士们:
能来“印尼外交部教育与培训中心”与各位交换意见深感荣幸。今天我们讨论的主题是“中国与印尼的关系”。
   中国和印尼隔海相望,两国友好关系渊源流长。两国交往的历史可追溯到约2000年以前。7世纪的时候,中国人就开始旅居印尼。中国明代航海家郑和1405年至1433年七下西洋时,多次到过爪哇和苏门答腊,加强了同印尼人民的经济、文化和友好往来,至今传为美谈。
   印尼是东盟创始成员中第一个与中华人民共和国建交的国家。50年4月13日刚刚战胜了荷兰殖民者的侵略,捍卫了独立成果的印尼共和国与在中国共产党领导下获得新生的中华人民共和国建立了外交关系。55年4月,周恩来总理率中国代表团出席在万隆举行的亚非会议并对印尼进行友好访问,增进了两国间相互了解,并与苏加诺总统等亚洲新兴国家领导人一道,创立了新的相互尊重、平等互利、互不干涉内政的国际关系准则--万隆会议十项原则。此后两国在维护各自主权与领土完整、振兴民族经济过程中的相互支持和友好合作日益加强,并在国际重大问题上互通情况、协调立场。60年代后期至90年,由于众所周知的原因,两国中断了外交关系。但即使在这一时期,印尼政府依然坚持“一个中国”的原则,不与台湾建立官方关系,中国政府对此表示高度赞赏。
1990年复交十年来,双方本着面向未来的精神,共同谱写了增进友谊、深化相互了解、加强信任、扩大合作的两国关系新篇章。两国在政治、经济、军事、文化等各领域合作正向全方位、多层次方向发展,一些历史遗留问题已经或正在逐步得到解决,高层互访也在近两年达到了一个历史新高潮。九九年底瓦希德总统成功访华,与江泽民主席就建立和发展长期稳定的睦邻互信全面合作关系达成共识;在此基础上,两国又于二000年五月签署了关于未来双边合作方向的联合声明,成立了两国政府间联合合作委员会。这对深化两国各领域互利合作、推动两国关系持久健康发展、解决双边合作中存在和新出现的问题具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。去年年中中国国家副主席胡锦涛应贵国副总统梅加瓦蒂之邀对贵国进行了正式访问并取得圆满成功,访问期间双方还签署了《中印尼刑事司法协助条约》。可以说,两国关系正处于一个新的良好发展时期。
   随着亚洲经济的整体复苏与区内合作的续有加强,因经济危机一度低落的两国经贸关系也迅速恢复,贸易额增势迅猛。1990年两国复交时双边贸易额仅为11亿美元,至1999年已达48.3亿美元,超出了经济危机前45亿美元的最高纪录,2000年两国贸易更是飞速发展,双边贸易总额达74.6亿美元,比上年增长54.5%,其中印尼出口44亿美元,进口30.6亿美元,印尼方顺差13.4亿美元。1967年至2000年5月31日中国对印尼投资合计3.513美元,共有76个项目。目前,两国已在核能、遥感、激光、通讯、农业、林木良种培育、环保、地震、统计技术、采矿等领域,开展了具体项目的合作。根据印尼方统计,去年中国已跃升为印尼非油气产品的第六大出口国和第五大进口国。这充分证明两国经济互补性强,发展双边贸易潜力巨大,双方在农业、渔业、旅游业、文教、科技等领域合作前景广阔。
   社会和文化方面,随着两国友好合作关系的全面发展,两国省市地方政府交流合作迅猛发展,民间友好往来明显活跃,逐渐成为两国关系深入发展的特点和标志之一。仅2000年印尼就有12位省长率13批印尼省级地方政府官员团访华。我方也有福建、湖北、上海、海南、广东、新疆等多个地方代表团访问印尼。北京和雅加达两个友好城市签署了关于2000-2001年的交流合作计划。此外,印尼的民间友好团体印尼-中国经济、社会和文化合作协会和印尼中国友好协会为加强两国人民的友好往来做了许多积极有益的工作,他们组团访华参加中国国庆50周年活动,邀请中国文艺团体到印尼进行访问演出等等,从而增进了两国人民之间的了解和友谊。
作为印尼的友好邻邦,中国一向对印尼的稳定与发展给予极大关注。中国相信稳定而繁荣的印尼不仅符合印尼人民的利益,也有助于本地区及世界的和平与发展。中国坚定不移地支持印尼政府捍卫主权、领土完整及国家统一的努力。我们对印尼新政府上台后,印尼国内政治、社会形势不断改善感到高兴。
   同时,我们也很高兴地看到印尼经济已走出低谷,正逐渐恢复。我们完全相信印尼将最终克服目前的困难,开始健康、稳定的发展。中国曾于98年在承受地区金融危机与国内罕见洪灾的双重压力下,坚持对印尼提供了力所能及的帮助,通过IMF操作预算给予印尼5.2亿美元资金支持,还向印尼提供了300万美元药品无偿援助、2亿美元出口信贷和3亿美元双边贷款援助,并同意开展易贷贸易。1999年瓦希德总统访华时,中国和印尼政府达成双边协议,由中国政府提供4000万人民币的无偿物资援助,此协议正在执行中。今年中国政府又向印尼提供了1350万美元出口信贷,帮助东加里曼丹省建设化肥项目。此外,当印尼遭受地震、洪水等自然灾害的时候,中国政府还通过中国红十字协会向印尼提供了一些药品的援助。当前,中国通过积极推动与印尼的双边贸易的发展,以达到刺激印尼经济发展,帮助印尼经济恢复的目的。
中国将进一步拓展与印尼的经贸合作,继续支持印尼经济复兴。根据中国的实际能力与印尼政府的要求,中国将在农业技术、机械、渔业、医药、旅游等方面加强与印尼的合作,加强两国地方政府、人民及企业间的联系。
朋友们:
中国与印尼是本地区最大的发展中国家,稳定的中印尼关系对于本地区合作的健康发展有着至关重要的作用。今年是中印尼建交五十一周年,世纪之交,中、印尼两国关系正面临进一步改善和发展的重要契机。发展平等、互利、相互理解和相互尊重的中、印尼友好合作关系符合两国的根本利益,也有利于促进本地区和世界的和平、稳定与繁荣。我认为今后两国应当在以下几个方面切实加强工作:
   一、以《联合国宪章》、和平共处五项原则、万隆会议十项原则、《东南亚友好合作条约》所确定的原则以及公认的国际法原则为基础,进一步加强双边关系,促进本地区和世界的持久和平、稳定与繁荣。
   二、保持两国高层经常互访和接触,加强两国政府机构、议会、政党、军队及民间团体之间的友好交往,鼓励两国政府各层次官员保持经常性的互访与交流。两国外交机构定期举行外交磋商,并充分利用各种场合保持经常性的会晤。我们高兴地看到,99年底以来,两国高层保持了互访和接触的势头,为打开双边合作新局面提供了强大的动力,并带动双方各层次交流与往来不断增多。继续保持这一势头有助于增进相互了解,发掘合作潜力,推动两国睦邻友好合作的深入发展。
   三、充分利用业已存在的磋商机制,就双边和多边范围各领域的合作进行探讨。双方有效利用并加强联合合作委员会、经贸技术合作联委会、科技合作联委会、双边政治磋商、领事磋商以及双边地区安全对话等机制。
   四、在平等互利、公正合理、相互尊重、相互理解的基础上加强贸易、投资、科技、农业、畜牧业、渔业、医药卫生、工业、林业、能源、交通、矿产、电信及信息、金融、民间交往、青年及体育、旅游业、教育、司法协助、防务、政治和地区安全等领域的友好合作,以促进地区和世界的持久和平、稳定和繁荣。
   五、在维护国家主权和领土完整方面相互支持。印尼是本地区的重要国家。印尼的稳定与繁荣不仅符合本国人民的利益,也会对整个亚洲地区的和平与发展产生积极影响。在此,我愿重申,中方支持印尼政府为维护主权和领土完整、国家统一所作出的努力。相信在印尼政府和人民的不懈努力下,印尼定能克服当前面临的一些暂时困难,走上稳定、健康的发展道路。
   中国高度赞赏印尼政府为发展两国友好关系所付出的努力,特别是一直信守建交公报中对“一个中国”原则的承诺。台湾问题是一个内政问题,但由于历史的原因有着深刻而复杂的国际背景,以及广泛的地区性影响,加大了解决问题的难度。但中国认为,按照“一国两制”的科学构想和平解决台湾问题既是两岸人民的迫切愿望,也符合本地区各国的共同利益。中国将继续朝和平统一的方向不断努力,之所以不承诺放弃对台使用武力的权利,是因为在台湾岛内外始终有势力图谋将宝岛从祖国分裂出去。在这一关乎国家主权和领土完整的重大问题上,中国相信将继续得到印尼政府和人民的理解与支持。
   六、在联合国、世界贸易组织、亚太经合组织、亚欧会议、东盟、东盟地区论坛、东盟和中华人民共和国、日本、韩国领导人非正式会晤等多边场合,就共同关心的地区和国际政治、经济、安全等问题加强磋商与合作,促进地区和国际的和平与发展。后冷战时期的世界并不太平,霸权主义和强权政治依然存在并续有发展,以“人权”、“人道”为幌子插手别国内政的倾向明显抬头。中国与印尼都是发展中大国,在一些重大国际问题上有着相同或相似的看法。双方在东帝汶问题、人权问题及推进东亚合作等方面进行了卓有成效的合作。我们注意到,印尼与中国在揭露“新干涉主义”本质、维护联合国权威、推进发展中国家间合作、保障发展中国家利益等问题上立场高度一致,中方愿在各个地区和国际场合继续与印尼加强磋商与合作。中国十分感谢印尼在历届人权会上给予的支持,以及在推动东盟与中国关系发展中所起的作用,将继续支持印尼在国际和地区事务中发挥应有的作用。
中国与印尼有着坚实的合作基础。我们都重视维护亚太地区和世界的和平、稳定与发展并为此进行着切实的努力;我们都致力于发展经济,以搞好国家建设、提高人民生活水平为中心任务;我们都是发展中国家,在促进地区和全球经济合作中都需要维护发展中国家的正当权益;都遵循相互尊重、互不干涉内政、和平解决国家间争端的基本原则,不赞成搞对立与对抗;我们各自取得的经济成就提高了亚洲的地位,改变着世界对东方的看法和态度;我们地缘相邻,在诸多地区和国际事务中有着广泛的共同利益。中国与印尼没有理由相互猜疑与防范,相反,我们有充分的理由进一步发展两国间长期稳定的全面合作关系。
朋友们:
   中印尼两国人口众多,市场巨大,政治共识广泛,经贸互补性强。两国间没有根本的利害冲突,也不存在你输我赢的竞争关系。多年来的成功实践表明,我们双方友好合作的思路和设想是顺应时代要求、符合人民心愿的,我们之间经贸科技合作的成果使我们的人民享受到实实在在的好处。只要我们继续以满腔的热情和扎实的行动,落实中国与印尼《关于未来双边合作方向的联合声明》所确定的目标、原则和任务,我们在各个领域的合作,就一定能够沿着互惠、互利、互补的方向不断深化,我们的睦邻互信伙伴关系就一定能够更加稳步和健康地发展。
世纪之交,国际形势发生深刻变化,国际形势中的不稳定、不确定因素有所增加,世界还很不太平。在国际政治、经济和安全领域,霸权主义和强权政治依然存在并有新的发展,打着“人权”,“人道”旗帜的“新干涉主义”插手别国内政的倾向明显抬头,严重损害了许多中小国家的主权独立和发展利益,也给世界和平与国际安全造成威胁。但从总体上看,国际形势缓和的大趋势没有改变,多极化进程是不可阻挡的时代潮流,建立公正合理的国际政治、经济新秩序已成为国际社会的共识和一致要求。
中国将继续奉行独立自主的和平外交政策,严格遵循和平共处五项原则、《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法准则,希望同各国发展稳定、互利的双边关系,但绝不允许西方国家以人权为借口干涉我们的内部事务,坚决反对西方国家将其意识形态和价值观念强加于人的做法,不会屈从任何外来压力。
同广大发展中国家保持团结合作,仍然是我们外交政策的基本立足点。即使中国今后发展起来了,这一条也不变。我们重视同印尼的睦邻互信合作关系,重视推进与印尼的合作,愿为维护本地区和平、稳定与发展作出自己应有的努力。
回顾过去,展望未来,中、印尼作为本地区重要国家合作空间充实、前景广阔。进入新的世纪、新的千年,我相信,在双方的共同努力下,中印尼睦邻友好的合作关系将不断前进,为地区合作树立榜样。
   谢谢大家。




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